进入20世纪90年代，国际国内形势发生了巨大而深刻的变化。国际上，苏联解体，东欧剧变，“冷战”结束，世界多极化、经济全球化的发展趋势日益明显。在国内，中国经济发展的第一步战略目标基本实现。但是，1989年政治风波的影响，苏东政治剧变的冲击，西方国家的对华“制裁”以及经济社会发展过程中出现的各种问题，使不少人对一些重大问题产生了一些不正确的认识，甚至出现了姓“资”姓“社”的争论。当代中国的改革开放和社会主义现代化事业到了一个新的关键时刻。
1992年1月18日至2月21日，邓小平先后到武昌、深圳、珠海和上海等地进行视察和调研工作，发表了重要的南方谈话，精辟地分析了国际国内形势，科学地总结了十一届三中全会以来党的基本实践和基本经验，明确地回答了实践中出现的困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题。
邓小平南方谈话的主要内容包括：第一，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，一百年不动摇。第二，坚持“三个有利于”的标准。第三，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。第四，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。第五，要警惕右，但主要是防止“左”。第六，要抓住时机，发展自己，关键是发展经济。有条件的地方要尽可能搞得快一些。“发展才是硬道理”。第七，坚持两手抓，两手都要硬。
邓小平视察南方的重要谈话，不仅对开好党的第十四次全国代表大会具有重要指导作用，而且对整个社会主义现代化建设事业具有深远意义。以邓小平南方谈话和十四大为标志，中国社会主义改革开放和现代化建设进入新阶段。
1月18日，邓小平南下深圳途中，在长沙火车站作短暂停留。他在听取省委书记熊清泉等简要工作汇报后说：“构想很好，实事求是，从湖南实际出发很好嘛！”“要抓住机会，现在就是好机会。”“改革开放的胆子要大一些，经济发展要快一点，总要力争隔几年上一个台阶。”
2月28日，中共中央将邓小平南方谈话印发全党，全国上下迅速掀起新一轮改革开放的热潮。3月13日，湖南省委召开工作会议，研究部署贯彻落实邓小平谈话精神，加快改革开放和经济发展步伐的具体意见，提出扩大开放的8项措施。
10月12日至18日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开。十四大作出了三项具有深远意义的决策：第一，抓住机遇、加快发展的决策和战略部署。第二，确立社会主义市场经济体制的改革目标。第三，确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。邓小平同志是我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，对建设有中国特色社会主义理论的创立，作出了历史性的重大贡献。十四大对建设有中国特色社会主义理论的主要内容作了概括，并将这一理论及以此为基础的党的基本路线写进了党章。湖南省60名代表出席大会，杨正午、陈邦柱当选为中央委员，孙文盛、曹伯纯、石玉珍当选为中央候补委员。这次大会与邓小平南方谈话一起成为推动中国向前发展的又一座里程碑，成为中国改革开放和社会主义现代化建设、中华民族复兴和中国人民迈向21世纪的新起点。
12月1日至3日，中共湖南省委召开六届五次会议，学习贯彻党的十四大精神。会议提出，要紧紧围绕建立社会主义市场经济体制这个目标，争取解放思想再有新突破，改革开放再出新动作，经济发展再上新台阶，党的建设和其他各项工作再创新局面。会议正式确立“放开南北两口，建设五区一廊，拓宽三条通道，加速西线开发”的开放开发战略，提出湖南国民生产总值和国民收入从全国第11位上升到第10位，跻身全国十强的奋斗目标。为实现湖南经济快速发展，会议还决定调整“八五”计划和十年规划，将原定的国民生产总值平均增长速度由6.5％调整到10％以上，力争提前三年实现翻两番目标。
在党的十四大精神指引下，湖南各级党组织带领全省人民努力深化改革、扩大开放、加快发展，促进了经济建设和各项社会事业的较快发展。到1995年年底，湖南省国民经济和社会发展的第八个五年计划胜利完成。
1995年10月8日至12日，中国共产党湖南省第七次代表大会在长沙召开。出席会议的代表628名，代表全省260万党员。这次会议以“高举有中国特色社会主义伟大旗帜、满怀信心迈向21世纪”为主题，在认真总结改革开放以来特别是“八五”时期经验教训的基础上，讨论通过《关于制定湖南省国民经济和社会发展第九个五年计划的建议》，坚持把对外开放作为促进全省经济上新台阶的一项战略措施，提出“呼应两东、开放带动、科教先导、兴工强农”的开放带动战略，要求保持国民经济持续快速健康发展，加快建设农业强省步伐，抓紧实施振兴工业技术改造规划，加大基础设施建设力度，培植多元化有后劲的财源体系，发展有特色有活力的区域经济，积极培植新的经济增长点。会议选举产生了中共湖南省第七届委员会和省纪律检查委员会，王茂林为省委书记，杨正午、储波、郑培民为省委副书记。这次会议所作决策符合湖南的实际情况，对推动湖南的改革发展产生了积极的影响。
鉴于实施“放开南北两口，拓宽三条通道，建设五区一廊，加快西线开发”开放开发战略的战线拉得太长、力量分散，省委于1995年10月又制定了“一点一线”战略，把沿京广铁路和京珠高速沿线地区作为全省优先发展的区域带，把省会长沙作为重中之重。明确提出，沿京广铁路和京珠高速公路湖南段，地区区位、经济基础、技术水平和交通条件等都具有相对优势，把这一区域带继续作为全省的发展重点，使之在扩大对外开放、建立社会主义市场经济体制和加速现代化建设等方面率先突破，真正成为湖南一条高效益商贸走廊、高科技工业走廊、外向型经济走廊。为实现这一目标和要求，省委、省政府多次强调，集中全省有限的人力、物力、财力和技术确保其发展；把“开放带动”作为优先发展区域带的首选战略，通过扩大招商引资，强化软硬件建设，努力构筑对外开放的格局；把搞活工业作为实现优先发展战略的关键；积极培育新的经济增长点，鼓励发展乡镇企业、个体私营经济、第三产业、高新技术产业和三资企业，增强区域带的发展后劲。优先发展以长沙、湘潭、株洲为核心，以京广沿线6市为主轴的“一点一线”地区，使得湖南区域发展战略重点更加突出。经过多年努力，“一点一线”地区成为全省经济快速增长带。
1996年2月，省八届人大四次会议审议通过《湖南省国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，成为省委、省政府带领全省人民跨入21世纪的具体行动纲领。
1997年9月12日至18日，中国共产党第十五次全国代表大会在北京召开。大会讨论通过了江泽民作的《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业推向二十一世纪》的报告。报告中首次使用“邓小平理论”这一科学称谓，把这一理论作为指引党继续前进的旗帜，强调坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。大会通过的《中国共产党章程修正案》把邓小平理论确立为党的指导思想，明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南；大会还首次明确提出社会主义初级阶段的基本纲领，制定了我国社会主义政治、经济、文化建设的基本目标和基本政策；提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；提出建立现代企业制度是国有企业改革的方向等方针政策。湖南60名代表出席大会，王茂林、杨正午当选为中央委员，储波、石玉珍、秦光荣当选为中央候补委员。党的十五大在世纪之交的关键时刻召开，继承了邓小平遗志，承前启后、继往开来，明确回答了中国改革开放和现代化建设继续向前发展的一系列重大理论问题和政策问题，从思想上、政治上、组织上为国家的跨世纪发展提供了根本保证。全党进入高举邓小平理论旗帜、推动建设中国特色社会主义事业跨世纪发展的关键时期。
11月4日至5日，省委召开七届五次全会，学习贯彻党的十五大精神，确定了党的十五大至十六大期间湖南的发展思路。此后，全省各级党组织团结带领广大党员和干部群众，坚持以邓小平理论为指导，深入贯彻党的十五大精神，认真落实省第七次党代会确定的目标任务，大力推进改革开放和现代化建设，两个文明建设取得显著成就，综合经济实力、人民生活水平和各项社会事业迈上新的台阶，为新世纪加快发展奠定了坚实的基础。1998年10月，中央决定调离王茂林，任命杨正午为湖南省委书记。2000年10月，省委七届九次全会审议通过了《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济与社会发展第十个五年计划的建议》，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，把湖南的发展置于国内外发展大局之中，在激烈的竞争中发展壮大自己，培育和发挥优势，推进和实现跨越式发展。
2000年2月25日，中共中央总书记江泽民在广东考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。提出：“总结我们党七十多年的历史，可以得出一个重要的结论，这就是：我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。”“三个代表”重要思想的提出，进一步回答了在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，“建设一个什么样的党和怎样建设党”这一直接关系党和国家前途命运的重大问题，实现了党在指导思想上的与时俱进。
2001年11月5日至9日，中共湖南省第八次代表大会在长沙召开。出席代表695名，代表全省306万党员。大会以“三个代表”重要思想为指导，以加快推进湖南社会主义现代化建设为主题，强调解放思想、实事求是，始终坚持以经济建设为中心，深化改革开放，坚持科教兴湘，推进依法治省，牢牢把握改革发展稳定大局，加快发展，大力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，促进农业大省向经济强省转变，实施可持续发展战略。会议选举产生了中共湖南省第八届委员会和省纪律检查委员会，杨正午任省委书记，张云川、胡彪、文选德、周伯华、孙载夫为省委副书记。
省委、省政府制定的“三化”战略，是新世纪加快湖南经济社会发展、使湖南从农业大省向经济强省转变、实现跨越式发展的一项战略举措，符合湖南的实际。在2001年12月召开的省委经济工作会议上，省委、省政府对加快“三化”进程进一步提出了具体政策措施。从此，“三化”成为湖南经济发展的战略口号。“三化”进程的强力推进，尤其是工业化速度的加快，引领湖南经济不断向前发展。
作者 中共湖南省委党史研究室
时间
出处 《中国共产党湖南简史》（1920—2010）P195-200
