国务院新闻办公室14日发表的《2012年中国人权事业的进展》白皮书说，我国实施公共电子阅览室建设计划，已建设乡镇、街道、社区等各级站点28612个，重点向未成年人、老年人、农村进城务工人员等群体提供服务。

　　推进公共文化服务均等化。白皮书说，我国广泛开展针对特殊群体的公共文化服务，加强对进城务工人员、老年人、未成年人、低收入人群、残障人群文化权益的保障。实施中国少儿歌曲推广计划，举办中国少年儿童合唱节、中国老年合唱节等活动。2010年5月，国家图书馆少年儿童馆暨少儿数字图书馆正式开放。2012年，“中国盲人数字图书馆”和“中国残疾人数字图书馆”为超过百万的残疾人提供无障碍图书、讲座、音乐等文化服务。2011年，国家有关部门联合下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》，提出了以公共文化服务体系为支撑，逐步形成“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制的总体思路。

　　白皮书说，从2010年开始，文化部积极开展全国文化志愿者边疆行活动，3年来共有20多个内地省(市)和单位组成50多支志愿团，招募2000多名文化志愿者，先后为12个边疆民族省、区和新疆生产建设兵团组织文艺演出450多场，业务培训2000多学时，文化展览600多天，惠及数十万人次。推动电视节目加配字幕和手语，利用互联网对重大活动开展文字视频无障碍网上直播服务，惠及听障人群达7万多人次。2012年，文化部联合中央文明办印发了《关于广泛开展基层文化志愿服务活动的意见》，提出重点依托公共文化设施，文化惠民工程，重要节日纪念日和内地对口支援工作，广泛开展文化志愿服务活动。